作者：佚名来源：玉环县老龄工办日期：2008-11-18点击数：
县老龄委2007年上半年工作总结和下半年工作计划
一、2007年上半年工作总结
2007年，我委紧密结合县委、县府的中心工作，在上级老龄主管部门的指导下，密切联系群众，以各镇乡老龄工办为依托，以各老年协会为落脚点；按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，以创建“平安玉环、和谐社会”为抓手，开展“居家养老”试点，积极参与机关作风建设年活动，联村联户关爱特困老人，切实为老年人办实事办好事，基本完成上半年我县老龄工作的各项任务，取得较好成绩。
（一）居家养老试点工作取得阶段性成果
居家养老是构建社会主义和谐社会的需要，老龄工作的落脚点在社区，如何搞好农村“居家养老”全省还没有一个统一规范的模式，它是扶持弱势群体，提高老年人生活质量的途径之一和发展方向，台州市民政和老龄部门十分重视此项工作，确定温岭市和我县作为试点单位，并明确了任务和要求，在县委、县政府领导高度重视和大力支持下，我们组织人员赴杭州市上城区学习，考察城市“居家养老”经验，在此基础上，结合我县实际，经过调研分析，确定坎门办事处红旗社区作为农村“居家养老”试点单位。自去年11月开展以来，已经整理确定服务对象700多名，进行生活状况好、中、差分类，老年人在应急救助、托老、医疗保障、家政服务、精神慰藉等方面得到有偿和无偿的服务。
（二）配合政府解决热点问题
自去年2月省政府颁布了《浙江省优待老年人规定》后，得到广大老年人的称赞，我县两办亦专门发文加以执行。然而，老年人乘坐公交车问题涉及市场化私人营运成本核算等诸多因素，所以执行起来难度较大，不平衡和时断时续的现象屡有发生。而问题的症结是公交车营运贴补问题。即公交公司要求县政府对老年人乘坐公交车的费用负担实行财政补贴。今年4月，为了向县政府提供一个较为科学合理的解决老年人乘车问题的方案，我们组织有关镇乡办事处的老龄干部和部分老年人，对全县公交车（鸡山、海山、坎门县境内的航船客运）进行承载老年人测算。并将测算结果和4条建议向县政府书面报告，县政府以此作为“作风建设年”活动，破解难题之一的课题予以高度关注，分管县长还专门组织6个公交公司、城关、交通和老龄部门，召开座谈会，听取意见建议。半年以来，老年人乘坐公交车比较正常，但各公交公司仍在期待贴补金额的落实。
（三）积极参与机关作风建设年活动
自县委开展“机关作风建设年活动”动员会后，我们积极响应，密切联系老年协会，正常下乡，听取老年人和社会各界对老龄工作的意见和建议，热情接待老年人来访，诚恳回复来信。还根据县委“一户一策一干部”的结对帮扶要求，深入陈屿陡门头村、普南村走访调研，建立帮扶对象6户，进行挨家挨户慰问，送去慰问金1800元。每户都感激涕零，感受到党和政府的关怀。
为使作风建设有个长效机制的约束，我们围绕老龄工作的特点，完善和落实了“七项制度”，即廉政制度、月会制度、信息制度、考核制度、排解制度、环境卫生制度、财务制度，以制度规范行为管理干部，弘扬优良作风，高效办公运作，兢兢业业为老龄事业作贡献。
（四）知难而进，发展老年电大
春季老年电大工作面临的任务是招生难，通过近一个月的努力，我们终于圆满地完成了任务。学员人数达2000人，发放书本4000册，提高了入学率。加上上年的努力，我办已被省老年电视大学评为先进集体。春季招生工作的主要做法：一是做好宣传发动，把台州市老年电大工作会议精神及时进行传达。并召开专门会议，进行动员部署，做好老龄工作者的思想政治工作，消除畏难情绪。二是科学安排任务指标。根据各镇乡老年人口分布状况，及经济状况，予以分解落实，继续安排好部门老年人的入学数，重点对潜力较大的部门进行调整，如电力公司等。在挖潜新生源上开拓思路。计划安排后，以文件形式下达给乡镇和有关部门。三是督查落实。和分管电大工作的负责同志经常保持联系，掌握进度情况；帮助他们解决困难。为了把任务及早完成，镇乡老龄干部劲往一处使，心往一处想；有的自掏腰包先垫付书款，然后默默无闻去落实，跑村跑企业筹款。为了把任务完成好，各地创造了不少好办法，如坎门办事处老龄委坚持“集中会长，分担任务，领导带头，分头筹集，典型引路，辅导办班”的做法，每季招生如期落实。我县老年电大工作的良好成绩，正是得益于一班体谅理解善于做工作的乡镇老龄专干的辛勤劳动。
（五）大力营造关爱老人的氛围
继在城关渔岙口制作一幅以“关爱老人、和谐社会”为主题的永久性公益巨幅广告外，年初春节期间对全县13位百岁老人、160名特困老人进行慰问，县领导每到一处，都与老人们亲密交谈，使人们深感感激。城关有20多名团员青年到沙鳝敬老院搞联欢活动；县第二人民医院出资百万元，成立惠民医疗救助工程，港北地区1000多名低保老人，凭医疗救助卡可享受医疗减免、补助等优惠服务。县红十字医院的9名青年志愿者到坎门东头慰问二位孤寡老人。坎门社区对560名贫困老人实行经济援助，并组织人员为卧病在床的老人送医送药。5月11日县建设规划局20多名团员青年到坎门爱心敬老院慰问活动。县教育局专门就做好离退休教师工作，安排了五方面任务，全面提升老教师的精神文化物质等生活质量。半年以来，通过多方面、多形式的敬老、助老活动，逐步增强了全社会关爱老年人的氛围。
（六）关注老年活动室建设
按照老年活动室建设规范化的要求，年初我们作了强调，各地亦十分注重老年活动室的场地建设和活动的规范化管理。5月22日，县政协委员一行10人对清港镇的前赵村、王家村、西林村、清港村等老年活动室作实地考察，委员们各抒己见、集思广益、积极建言，摆问题、提建议，为镇老龄事业发展提供了科学合理的决策依据，受到好评。6月4日，清港镇老龄委组织人员去城关地区考察学习，以加强对老年活动室管理。通过检查、督促加强了老年活动室的管理。
（七）老年生活质量不断提高
我们主要实行三抓：一抓整体素质的提高。利用各地各老协会的优势，开展增强心身健康的理论学习，形式多样，有电视授课，有聘请专业人员讲授的，以提高广大老年人自我健身、自我保养的理论水平，认知水平。二抓活动场地建设，把老年活动室（健身场地）列入村镇建设中，督促各地建设好老年人的文体活动场所。三抓文体竞赛活动。利用我办老年组织的优势和县老体协等单位一起开展了“老年门球、地掷球、乒乓球、太极柔力球、自行车骑游”等赛事活动，使老年人其乐融融，受益匪浅。干江镇老龄委邀请县卫生局局长给300多名老年人讲解公共卫生保健知识。苏泊尔集团为回报家乡父老，举办了为期70天的“大鹿岛敬老一日游”活动。陈屿有5000多老人分200多航次上岛游览。
上半年，通过共同努力，做了一些工作，取得了一些成绩，但离上级的要求还存在着一定的差距。比如：全县老龄工作开展不平衡，区域上，城镇与偏远地区的差别；解决措施上；领导重视与不重视的程度，经济基础上；经济发达地区与经济欠发达地区，与老龄工作好差成正比。老龄工作人员的素质差别影响该区域老龄工作的发展。
二、2007年下半年工作计划
下半年我县老龄工作的总体要求是：紧密结合县委、县政府的中心工作，紧紧围绕“服务中心，促进稳定，加快发展”的工作主题和“切实保障老年人基本生活权益，提高生活质量”的工作主线，积极组织实施老龄事业发展规划，以创建省级老龄工作先进县为目标，勇于创新，扎实工作，坚持不懈地为老年人办实事办好事，加快全县老龄事业全面协调发展，促进老龄工作上新台阶。
7月30日，台州市老龄委召开了全市老龄工作会议，进一步明确了下半年的工作任务。现就结合我县实际，我们必须要抓好以下工作。
（一）把老年电大工作做好
从今年秋季开始，省老年电视大学已作了改革，在招生上：由一年招两次改为一年招一次。在课程上：适当作了增加，由二门到三门。也就是说，从今年下半年开始到明年上半年，只招生一次，课程安排三门课（共5册），从9月7日起，每逢星期五上午8点到9点播出，星期六重播。从改革招生制度来看，有利的是工作任务减轻了，不利的是工作难度增加了，也就是说明年的工作今年来做，长痛不如短痛。因此，要想办法落实好，办好电大教学班，具体按招生计划文件落实。从往年来看，各地创造了不少好经验和好办法。主要有：1、思想重视。把办好老年电视大学作为硬任务来完成，把任务和困难向分管领导沟通，取得共识，赢得领导的支持和帮助，形成合力。2、采取措施。研究解决问题的办法，依靠和发挥基层老协会的作用，分担任务，分解指标，采取可行，得力的措施去落实任务。3、努力完成。形成工作思路和方案后，一抓到底，不畏艰难，借助力量圆满完成任务。
（二）推广红旗社区“居家养老”试点经验。
经旗社区“居家养老”试点，自去年11月开始试点以来，已取得阶段性成果，在此基础上，县里将于8月适当时间举办应急救助呼叫平台启动仪式，界时我们要借鉴红旗社区的经验，在27个社区全面铺开。“居家养老”和社区“3587”工程建设是相辅相成的，要搞好“居家养老”工作，前提必须完善社区“3587”工程，虽然我县在05年全部验收达标。但，事至今天，巩固完善很重要，市里也有这个要求。因此，要把“3587”工程的完善和深化工作做好，为开展“居家养老”工作打下基础。
（三）努力创省级老龄工作先进县
省市已经把我县列入老龄工作先进县创建的计划内，这是一项“骑虎”的任务，内容广，指标多，需要一项一项对照落实，软件硬件一起抓。为此县里将专门动员做好创建，迎接明年省里验收。
（四）加强基层老协会工作
我们工作的落脚点在基层老协会，下半年主要抓好四件事：1、搞好老协会班子建设，该换届的要尽快换好，把那些积极肯干，能力和品德兼优的老同志充实领导班子。2、加强老年活动室规范化建设。消除老年活动室违规不良现象，禁止赌博行为，把活动室办成健康、有序的老年文体好场所。3、创建“星级”评比活动，按“星级”条件使一批老年活动室达标。各地要做好检查和上报工作。4、做好老协会成员培训工作。对已上报的培训名单，市里确定在8月至9月上旬期间开始培训。我们要做好动员等服务工作。
（五）做好老年节庆祝活动工作
要根据本地实际，从敬老爱老助老出发，开展系列活动，宣传发动，张贴标语、悬挂横幅、文体活动，庆祝会、座谈会、走访慰问等等都是值得提倡的，本着节俭隆重的原则，各自安排。
（六）继续做好老龄日常工作
1、老年证收集和发放。上报要填好表格、编号，收好照片。发证不要遗失。2、做好信息上报工作。要及时反馈老龄工作中的新情况、新问题。勤于工作、勤于思考、勤于动笔。3、做好调研和统计工作。老龄工作不少涉及有关数据，需要我们深入实际去调查了解，比如“居家养老”工作，就需要调研和统计。我们务必注意这方面的工作。做到深入、准确、帮助决策科学。
总之下半年工作繁重。只有通过我们的辛勤劳动，无怨无悔，扎扎实实把工作做起来，才能完成我们的共同任务，达到共同目标。