作者：佚名来源：玉环县老龄工办日期：2008-11-18点击数：
2008年上半年主要工作情况和下半年工作计划
一、2008年上半年主要工作情况
（一）集中力量，争创省级老龄工作先进县
县老龄办将创建工作作为一项硬任务抓好落实,多次召开会议,把创建计划分解,确定每月、每周的工作任务，并与成员单位联系，落实责任。我办还落实专人对照《浙江省老龄工作先进县（市、区）考评标准》，汇编整理资料，并指导乡、镇、办事处健全创建省级先进县的资料，积极迎接省检查组对我县创建工作的验收。
（二）深入基层，开展失能老人生活护理和照料服务调研
我办积极配合省老龄委在我县开展“重民生、促民主、破难题、创新业”主题实践活动，与省老龄办协力围绕玉环失能老人的生活护理和照料服务开展调研。5月6-7日，我们与省老龄办钱小平主任、沈小平副处长等组成的调研组一起到坎门夕阳红托老院、陈屿敬老院、县康复医院、县第二人民医院、清港敬老院等养老、医疗康复机构，深入了解我县医疗保障体制、护理失能老人和惠民工程的实施情况。之后，我办与省、市老龄委组成考察团赴全国首家开展失能老年人生活护理与照料服务的上海市参观学习，我们先后走访了上海市民政局、宝山区老年护理院、宝康老年公寓（宝钢红十字老年护理医院）、海滨敬老院等，详细了解了上海市建立失能老年人护理服务和生活照料以及失能老年人需求评估体系等建设情况。5月23日，在县委党校举办老年人生活自理能力状况抽样调查培训会。会后，组织调查员在11个乡镇3个社区15个行政村完成抽样调查3676份，并将调查资料编入电脑，建立电子库，对老年人的日常生活能力、认知能力、情绪行为和视力等4项内容进行综合分析，评定正常、轻度照料、中度照料和重度照料。近日，我办还与省调研组一起深入城关、坎门、鸡山对部分中、重度失能老人进行重点调查，掌握老人生活环境、护理服务等情况。
（三）知难而进，发展老年电大教育
春季老年电大工作面临的任务是招生难，通过我办与有关部门、镇乡办事处老龄委的共同努力，终于圆满地完成了任务。目前，全县共有70个教学点开设课程，学员人数达2000多人，发放书本2000册。春季招生工作的主要做法：一是抓宣传发动。我办把台州市老年电大工作会议精神及时进行传达，并召开专门会议，进行动员部署。二是重科学安排。根据各镇乡老年人口分布状况及经济状况，予以分解落实，继续安排好部门老年人的入学数，重点对潜力较大的部门进行调整，开拓思路挖潜新生源。三是抓督查落实。我办分片落实专人和分管电大工作的负责同志经常保持联系，掌握进度情况，帮助他们解决困难。为了把任务及早完成，我们与镇乡老龄干部劲往一处使，心往一处想，共同努力完成老年电大工作。
（四）创新宣传，营造尊老敬老的氛围
自清港迎宾公园成功设立全省首座爱德视界户外视屏，并在春节期间开始试播放以来，取得了良好的效果，成为我县宣传老龄事业的一大亮点。此后，我办再接再厉，与省老龄节目制作组一起采编录制了老年人普法教育、保健知识、消费理财等九项内容。我办还就城关、坎门、陈屿、楚门户外视屏选址展开工作，特别在城关的户外视屏选址上进行多角度反复论证，目前，已初步选定地点和设计效果图。
半年来,我办精心编发《玉环老龄》5期，录用信息39条,使社会各方面及时了解全县老龄工作动态。同时,借助网络的强大宣传作用，对玉环夕阳红网站的网页进行更新，增强老龄宣传教育的针对性。
（五）关怀老人，落实老人优待政策
每逢佳节，我办倍加牵挂困难老人和百岁老人的生活状况。年初春节期间，我办慰问贫困老人266人、百岁老人20人，慰问金分别由去年每人500元、300元增至每人800元、500元，合计20万元。为使广大老年人享受优待乘坐环线公交车的政策，半年来，我办共审核并制发老年人优待证3528张，其中60-69周岁1819张，70周岁以上1709张。据统计，截至目前，全县领证人员占老年人总数的90%。同时，我办对城关、坎门、楚门等镇乡的公交车及鸡山乡的客运轮渡开展优待政策落实情况检查，并请县人大法工委对老年人优待政策落实情况组织一次执法检查。此外，我办1-6月份，接受老年人来信来访5件，对信访工作做到热情接待、认真办理，不推诿不敷衍，与城管局、交通局等有关部门携手,积极妥善地协调处理了涉老投诉，维护老年人的合法权益。
（六）夯实基础，为老龄工作保驾护航
今年是村级老年协会换届选举之年，对我县基层老龄组织基础夯实与否有着重要意义。因此，自楚门于年初率先完成村级换届选举试点后，我办紧密联系该镇老龄委开展村级老年协会换届选举，要求镇分管领导和老龄委把好协会成员的素质关，年龄在70岁以下，会长由村两委成员兼任，要尽力吸纳高素质的退休老干部和有一技之长并热心老龄事业的人员进入老龄队伍。截至目前，全县11个镇、乡、办事处已基本完成村级老年协会的换届选举工作。
（七）以民为本,丰富老年人文体活动
为满足老年人对文体活动的需求,我办以老年协会为阵地，开展增强身心健康的理论学习，以提高广大老年人自我健身、自我保养的水平。同时，把老年活动室（健身场地）列入村镇建设中，督促各地建设好老年人的文体活动场所。半年来,利用我办老年组织的优势和县老体协等单位一起开展了“老年门球、地掷球、乒乓球、太极柔力球、自行车骑游”等迎接奥运会倒计时活动，极大丰富了老年人的精神文化生活。
（八）统一思想，开展十七大精神主题教育等一系列活动
自县委召开十七大精神主题宣传教育活动动员会和全县加强机关作风建设狠抓工作落实会议后，我办积极响应，制订方案，建立领导小组。半年来，我办通过理论学习、自查问题、完善制度等，转变机关作风，为顺利完成年初计划，促进老龄事业发展提供坚强保障。为使十七大主题活动和加强机关作风建设落到实处，我办积极开展三项活动：一是开展下村蹲点调研活动，深入斗门头村和普南村，帮助解决村中存在的困难和问题，走访慰问困难老人、老党员7人。二是开展城乡百对基层党组织“心连心”活动，我办与斗门头村党支部签订协议书，组织机关全体党员与互助村开展党日活动，帮助健全村党组织、制定新农村发展规划和村庄规划等。三是走访结对企业，帮助台州腾达阀门有限公司与有关部门协调，服务中小型企业经济发展。
回顾半年的工作，老龄委取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足。比如：成员单位之间沟通不够到位；对照创先标准，尚未全部达到，个别部门及镇乡对创先工作不够重视；老年人优待政策落实过程中出现不尽人意的问题，户外视屏建设方面没有按预定的时间完成等。
二、2008年下半年工作计划
下半年，我县老龄工作的总体要求是：紧密结合县委、县政府的中心工作，紧紧围绕“服务中心，促进稳定，加快发展”的工作主题和“切实保障老年人基本生活权益，提高生活质量”的工作主线，积极组织实施老龄事业发展规划，以创建省级老龄工作先进县为目标，勇于创新，扎实工作，坚持不懈地为老年人办实事办好事，加快全县老龄事业全面协调发展，促进老龄工作再上新台阶。
（一）迎接省级老龄工作先进县检查验收
为积极迎接9月份的省级老龄工作先进县验收工作，县政府办公室将在7月上中旬召开迎接验收协调会，督查创建情况，查漏补缺，并于8月上旬召开抓落实汇报会议，由各镇、乡、办事处老龄委和成员单位汇报落实情况。我办还要重点做好创建验收资料的汇编装订工作，督促各镇、乡、办事处对照标准，完善资料。总之，大家要集中力量、集中精力、集中时间开展工作，向实现省级老龄工作先进县目标冲刺。
（二）完成失能老人调研和特困、低保老人调摸工作
在对抽样调查资料进行整理与分析的基础上，我委将与有关部门沟通协调，在必要时召开座谈会。针对“老年人护理难”的解决对策进行可行性讨论。而后，与省老龄调研组人员共同撰写破解“老年人护理难”对策的建议书，为县领导决策提供依据。此外，我办将组织人员下基层开展特困、低保老人调查摸底工作，掌握特困、低保老人收入的动态变化，将符合低保标准的困难老人纳入低保范围。
（三）着力完成“爱德视界”户外视屏试点工作
“爱德视界”户外视屏试点是我县老龄工作中的亮点。下半年,将在城关步行街、坎门公园、陈屿商城或双峰社区、楚门楚洲文化城建设“爱德视界”户外视屏，进一步宣传老龄事业、弘扬仁孝文化。整个工程将经历了土建、安装、调试等阶段，并与省老龄节目制作组合作采编宣传节目，内容包括老年文体活动、老年保健知识、老年维权等。此外，我办将于下半年划出专项资金，对玉环夕阳红网站进行升级改版，新增典型经验、榴岛银发、视频专题、维权驿站等十多项栏目，使群众能更好、更快地了解老龄工作。
（四）加强基层老年协会规范化建设
为进一步加强基层老年协会规范化建设，充分发挥协会的桥梁纽带作用，促进城乡老龄事业健康发展，下半年要重点抓好三件事：一是做好老年协会新成员上岗培训工作，使大家以饱满的热情、端正的态度，全身心地投入老龄工作中。二是创建“星级”评比活动，我办将着重鼓励和指导一批老年活动室按“星级”标准，完善制度、健全设施，参加“星级”评比。三是加强老年协会规范化建设，进一步规范村级老年协会，完善制度，规范服务。
（五）做好老人节庆祝活动工作
组织开展各项庆祝老人节活动，选送节目参加省第八届老年文化艺术周活动。我办将组织走访慰问困难老人、百岁老人，为他们送去党和政府的关怀。同时，要求各镇、乡、办事处老龄委，根据实际情况，组织老年人开展各种有益健康的文化体育活动、茶话会、座谈会等，镇、乡、办事处主要领导或分管领导要到场祝贺并作重要讲话，营造节日氛围，丰富老年人节日生活。
（六）继续做好老龄日常工作
一是落实老年人优待政策，当好老年人的“服务员”。我办要做到准确审核老年优待证申报表，及时投递表格和发放优待证。同时，请县人大对有关部门落实老年人优待乘车情况开展执法检查，维护老年人的合法权益。二是做好信息上报工作，当好老年人的“情报员”。要及时向省、市老龄委及社会各界，反馈老龄工作中的新情况、新问题，宣传报道老龄事业中涌现出的先进典型。三是认真开展对镇乡考核和迎接省市县考核工作，当好老年人“监督员”和“勤务员”。我办将对照考核标准，要求各镇、乡、办事处老龄委，落实任务，责任到位。同时，积极对照上级的考核标准，做好各项老龄工作。四是做好老年电大秋季招生工作，当好老年人的“传递员”。我办要针对老年人的知识需求，创新形式，为老年人送知识。
老龄事业是一项事关全局、利于千秋的光辉事业，需要我们持之以恒地投入热情和智慧，就让我们紧紧围绕党政的中心工作，进一步解放思想，振奋精神，求真务实、开拓创新，更加自觉地落实科学发展观，团结带领老年人为实现小康社会目标，构建和谐社会，做出新的更大的贡献。